关于呼和浩特市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会

受市黎民政府委托，现将呼和浩特市2022年邦民经济和社会进展安排实践情景与2023年邦民经济和社会进展安排草案提请大会审议，并请诸位政协委员和列席集会的同志们提出看法。

本年以还，面临苛酷繁杂的邦外里境况及众轮疫情抨击，正在市委的坚忍率领下，正在市人大及其常委会的监视援救下，全市上下对峙以习新时间中邦特性社会主义思思为指示，周至贯彻党的十九大及历次全会精神，深切研习宣称贯彻党的二十大精神，周至落试验总书记对内蒙古紧急发言紧急指示指示精神，兼顾疫情防控和经济社会进展，经济运转承压前行、稳中睹韧，社会民生有力保证、不断改观，新进展动力积势蓄能、加疾开释，整年各项核心职责踊跃推动、劳绩清楚。

从经济运转态势看，一季度顶住下行压力，达成了“平定开局”；二季度受宏观境况影响，个人经济目标“浮现下滑”；过程三季度的极力攻坚，各项目标“企稳回升”，向好势头清楚；四序度受疫情抨击经济“复原放缓”。估计整年区域坐蓐总值同比增进3%摆布，界限以上工业添补值同比增进4%摆布，固定资产投资同比增进12%摆布，城镇、村庄常住住户人均可驾驭收入同比永别增进4%、6%摆布，也许达成自治区下达的节能减排方向职责。假使个人目标低于年头预期，但固定资产投资不断依旧两位数增进，稳增进闭头感化弥漫阐述。

一是稳经济计谋办法落地落实。面临“需求紧缩、供应抨击、预期转弱”三重压力和众轮突发疫情，全市上下正经落实“疫情要防住、经济要稳住、进展要平和”安顿条件，缠绕助企纾困和高质料进展，出台了“稳经济43条”“企业纾困3延2免1补1降”“鼓舞工业高质料进展94条”“鼓舞效劳业高质料进展55条”“金融8条”等系列计谋办法，为减轻企业包袱、稳住经济大盘起到了闭头性感化，估计整年累计退税、减税、降费、缓税90亿元，低落企业用电本钱7.8亿元。

二是项目征战强势推动。投资和项目“双一千”职责逾额达成，通过夸大度、深挖潜、重保证、抓入统，1042个核心项目上半年十足开复工征战，整年1055个核心项目估计达成投资1114.6亿元。新机场、三环道、S43新机场高速等351个基修项目发动有力，1-11月份根柢措施投资同比增进85.3%，拉动固定资产投资增进18.8个百分点。资产投资项目火速增进，中环资产园五期扩能25GW智能切片、华耀光电等527个资产项目发动投资火速增进，1-11月份工业投资同比增进15.1%，拉动固定资产投资增进3.9个百分点。资金保证力度一直巩固，踊跃争取重心预算内投资、地方政府专项债、计谋性基金等百般计谋资金，有用保证大唐托电长输供热、S311武川至杨树坝公道等89个项目亨通实。招商引资劳绩明显，对峙“一把手”带动抓招商，整年职责提前达成。

三是“六大资产集群”稳步推动。绿色农畜产物加工资产集群不断做大做强，伊利摩登聪颖矫健谷、蒙牛中邦乳业资产园两大全链条升级项目强力推动，伊利液奶、奶粉、智制体验核心、聪颖牧场4大骨干项目达成投产，蒙牛八期鲜奶、奶酪、低温项目修成投产，九期奶粉项目开工征战。乳成品集群告捷入选邦度进步创修业集群。正大300万头生猪屠宰加工、侩牛5000头肉牛养殖一期、利乐包装等项目投产运营。新质料和摩登设备创修资产集群庞大项目维持有力，硅质料资产链和供应链加快延长，中环资产城、前景智能创修资产园等项目开工征战，华耀二期、圣钒二期及三期、东方电气聪颖能源等项目周至投产。生物医药资产集群加疾进展，金达威辅酶Q10扩修、金宇共立宠物疫苗、华希生物动物疫苗等项目正式投产，博晖生物时间资产基地、大唐药业矫健资产园、金河生物高效金霉素等项目加疾征战，金河佑本动物疫苗坐蓐基地一期工程试坐蓐。电子消息时间资产集群发动感化明显晋升，邦度互联网骨干直联点、邦际互联网数据专用通道开通运转，宇宙一体化算力收集节点和林格尔数据核心启动征战，中邦银行数据核心主体竣工，挪动二期、电信二期等数据核心和新华三重心实行室等项目周至开工。干净能源资产集群引颈绿色低碳进展，大唐200万千瓦新能源打捆外送项目周至开工，前景40万千瓦碳达峰先行树模基地、天能重工15万千瓦风电等项目根基修成。金山二期扩修项目3号机构成功并网发电。邦度电投、前景集团等10余家能源流部企业区域总部落地。托清开垦区、中环资产城、和林格尔数据核心集群等3个园区绿电代替项目取得批复。摩登化工资产集群一直向高端化慎密化延长，久泰100万吨煤制乙二醇、旭阳制氢等项目不断投产，中石油呼石化和中海油天野化工实行政策重组。

四是摩登效劳业提档升级。物流、金融、电子商务、大数据等坐蓐性效劳业加疾进展。告捷获批2022年邦度骨干冷链物流基地。广发银行正式进驻，欧晶科技告捷上市，宇宙首家乳业大宗商品现货营业平台（青城乳业营业核心）揭牌。电商资产火速兴起，全市备案正在册电商企业600余家，达成收集零售额235.04亿元，同比增进38%。和林格尔邦际互联网数据专用通道总出口带宽达35.9T，数据存储和算力界限稳居宇宙前哨。文明旅逛等生存性效劳业品格晋升。马鬃山滑雪场二期加入运营。告捷举办第二届敕勒川草原文明节，塞上老街获评首批邦度级旅逛息闲街，伊利环球智能创修资产园区入选邦度旅逛科技树模园名单，蒙牛工业旅逛区入选邦度工业旅逛树模基地，恼包村—寻青觅草之旅线道入选宇宙墟落旅逛精品线道，新城区保合少镇获评第二批宇宙墟落旅逛核心镇。

五是摩登农牧业加疾进展。整年达成高轨范农田征战37万亩，实行耕地轮作50万亩，粮食总产量达36.6亿斤，达成“十九连丰”。新增措施蔬菜、露地菜种植面积1212亩、1.3万亩，均逾额达成年度职责。奶牛、生猪永别存栏34万头、50万头，同比永别增进13%、17%。奶产量、肉类总产量永别增进15%、2%，新修续修界限化奶牛牧场24个、投用16个，新增奶牛4.1万头。优质饲草种植面积33.8万亩，同比增进26.1%。农作物归纳死板化水准抵达92.7%，高于自治区5.7个百分点。新增名特优新农产物10个，“敕勒川滋味”“源味武川”等区域公用品牌着名度一直上升。

六是消费市集平定复原。促消费劲度一直加大，聚焦百货零售、餐饮、家电、汽车、制品油等范畴，发展“网上年货节”“双品网购节”等百般促销行动。新能源汽车发售加疾增进，正在计谋唆使、消费升级和根柢措施日趋完整的加持下，1-11月份，限额以上新能源汽车零售额同比增进133.5%。名品名店加快落地，特斯拉、小米之家等24家首店、旗舰店落户首府，新增品牌连锁便当店156个、社区惠民生鲜店141个，告捷入围“宇宙都市一刻钟便民生存圈试点区域”。

一是都市征战迈出新步调。交通短板加疾补齐，呼和浩特新机场主体竣工，老牛湾通用机场正式开工，三环道、金海道东延长段主体组织全线领略，巴彦高架道、金盛火速道修成通车，S43新机场高速、G5901伊利摩登聪颖矫健谷互通、S29呼凉高速、S311武川至杨树坝公道、G6高速与东二环互通等工程加疾征战。新华大街西延长段、鄂尔众斯大街西延长段等30条新修续修道道十足竣工，北垣街、大学东街、新华大街等7条核心道道更新工程十足竣工，兴安南道、包头大街、乌海东街等27条断头道接踵通车，140条背街弄堂改制职责完善达成。都市更新加疾推动，达成392个老旧小区改制，实行8个棚户区改制项目。大唐托电、金山电厂二期、旗下营热电厂三大热源入呼工程和托清长输再生水管线工程开工征战。章盖营污水处分厂二期技改项目修成投用，科技城EOD下重式污水处分厂、公主府污水处分厂技改项目、金桥工业污水处分厂开工征战。告捷获批邦度海绵都市征战树模都市。272条健身道途、309.2公里都市绿道、316处口袋公园和社区逛园十足征战达成。慎密化经管不断推动，都市大脑3.0版正式上线，“爱青城”APP便民效劳事项跨越160项，注册用户122万。

二是墟落强盛迈上新台阶。墟落强盛三年作为安排亨通推动，达成村庄危房改制673户、村庄户厕改制1.7万户，村庄大家根柢措施“往村笼罩、往户延长”获得踊跃发扬，坐蓐生存用电达成行政村100%笼罩。净水河县荣获邦度级“四好村庄道树模县”称呼。深切发展村庄移风易俗和村庄干净作为，启发农夫发展院落和村庄绿化美化，村庄长效保洁机制达成全笼罩。恼包村被评为“邦度级美艳墟落”，水磨、章盖营、野马图村等57个村入选自治区墟落绿化美化树模村。

三是绿色进展加疾推动。生态境况护卫和修复获得新劳绩，告捷入选宇宙第六批生态文雅征战树模区。深切实行“河山绿化试点树模”工程，达成河山绿化53.8万亩、治沙职责83万亩。协议印发《呼和浩特市高污染燃料禁燃区燃煤散烧清零作为实行计划》，达成3.52万户燃煤散烧归纳统辖职责、代替燃煤汽锅26台。整年气氛质料优异天数达329天，占斗劲旧年晋升3个百分点。告捷获批邦度北方区域冬季干净取暖都市。5个邦控稽核断面水质均抵达邦度和自治区方向稽核条件，都市场中式饮用水水源地水质抵达Ⅲ类轨范限值。农用地泥土境况质料依旧平静，污染地块平和诈骗率抵达98%以上。碳达峰碳中和事业有序推动，告捷获批邦度废旧物资轮回诈骗体例树模都市，告捷入选生态境况部“无废都市”征战名单。舍弃电石产能7.5万吨、铁合金产能6万吨。新增14家自治区级绿色工场，中邦电信云策动内蒙古消息园数据核心入选邦度绿色数据核心名单。黄河道域生态境况护卫周至加紧，启动实行大黑河水生态修复与归纳统辖工程，黄河核心生态区河山绿化试点树模、引黄入呼（三期）供水扩修、黄河道域沙化土地可不断统辖等项目加疾推动。

一是科技立异才干一直晋升。企业立异主体感化了得，蒙草集团、草原和牛、赛科星等5家企业“揭榜挂帅”7项自治区种业科技区立异庞大树模工程项目。整年新认定自治区级、市级专精特新“小伟人”企业27家。告捷入选首批邦度学问产权强市征战试点都市。立异平台进展提速扩围，邦度乳业时间立异核心获科技部批复。新增邦度级众创空间1家、自治区院士专家事业站2家，金山高新区宇宙归纳排名较上年晋升17位。自治区动物疫苗时间立异核心和草（种）业时间立异核心获批征战。立异协作不断深化，与中邦石油大学、中邦农科院等50余家高校院所树立长效协作机制。新增3家自治区邦际科技协作基地，完善实行第二届“院士青城行”行动。科技立异人才加疾引育，协议出台《呼和浩特市吸引人才计谋10条科技立异范畴配套实行细则（试行）》，内蒙古和林格尔人才科创核心加疾征战。

二是营商境况进一步改观。“放管服”改动不断推动，企业创立“一网申办”“一站式、零本钱”达成全笼罩。打制工程项目审批“10+4+3”形式，达成“征战工程计划类许可”“修造工程施工许可”“达成验收存案”和“市政措施征战类”审批事项众项合一改动，容易低危险类项目、社会投资和政府投资房修项目全流程审批时限永别压缩至10个、57个、68个事业日，工程征战项目全流程审批事项由52项压减至37项，压减比例28.8%。政务效劳特别便当，“一网通办”“全程网办”“掌上办”事项永别达820个、707个、890个，呼包鄂乌“四城通办”事项达1239项。正在全区率先达成自然人全人命周期“一件事一次办”，市本级122项政务效劳事项达成365天24小时“不打烊”自助处理。

三是核心范畴改动推动有力。率先达成全区邦企改动三年作为，出台了《援救邦有企业做大做强做优的看法》，医疗、医保、医药众项改动深切推动，32家二级以上公立医疗机构启动实行DIP付出形式改动。通过全额结算、盈利留用和超支分管等考评勉励机制，加快推动县域分级诊疗。

四是全方位对外绽放获得新发扬。跨境电子商务归纳实行区“两平台六体例”征战一直完整，获批增值税日常征税人试点，助助驻区工业企业打通增值税“免抵退”链条，低落税负本钱，综保区征战有序推动。告捷入选宇宙第三批二手车出口营业试点区域，邦度外贸转型升级基地（羊绒成品）大家涌现核心正式启用。

一是就业和社会保证力度一直加大。就业时势总体平静，全市新增城镇就业6.04万，村庄劳动力转变就业32.5万人，逾额达成年度方向。告捷获批邦度大家就业效劳才干晋升树模项目。拓宽核心群体就业渠道，协议印发《2022年“十万大学生留呼工程”作为计划》，发展“丁香扎根”系列聘请会103场，整年3.17万名高校结业生留呼就业创业。加紧职业本事培训，创修自治区高本事人才培训基地2个、市级就业本事实训基地10个，发展职业本事培训3.02万人次，5.87万人取得职业资历证书或职业本事等第证书。社保体例一直完整，全区率先发展职工跨省异地就医门诊兼顾用度直接结算和城乡住户门诊兼顾轨制，城乡住户、正在任职工、退息职员门诊兼顾额度永别提升至2400元、5000元、6000元。废除城乡住户大病报销封顶线元。筹集保证性租赁住房10072套，人才公寓加入运用550套。

二是造就、医疗与养老效劳提质扩面。造就资源特别优质平衡，二中如意校区扩修、重心民大附平分校等20所中小学、小儿园修成投用，新增学位1.28万个。9所高校与17所中小学发展校地协作，普惠性小儿园正在园小儿占比84.4%。174个学科类校外培训机构十足压减，负担造就学校课后效劳发展率98.7%。新增中小学教职工编制2600个，整理收回占用西宾编制2011个。医疗效劳才干一直提升，告捷获批邦度公立病院改动与高质料发涌现范项目，失常（过敏）响应核心、邦度肝病呼和浩特分核心等核心专科分核心建树。市第二病院迁修一期、职业病防治院、中蒙病院医养核心项目主体竣工，上线家。养老保证不断加紧，树模性暮年公寓启动运营，征战居家和社区养老站点85个，全市聪颖养老效劳消息平台、“96111”为老效劳热线加入运用。告捷入选邦度2022年居家和社区根基养老效劳晋升作为项目试点都市、邦度个别养老金先行都市。

三是进展境况特别平和。社会统辖水准加疾晋升，全市共计创立6531个网格、7550名网格员，增设9个区域效劳核心，2906个室庐小区物业经管达成100%笼罩，“12345”接诉即办指导调剂核心荣获“2022年十佳出色热线范例”“专业升维范例”两大奖项。紧要能源产物供应平静，煤炭中长远合同“量足价实”达成全笼罩，电力源网荷储一体化和众能互补稳步推动。安然首府成色更足，常态化发展扫黑除恶专项斗争，效力构树立体化、消息化治安防控体例，未发作较大以上坐蓐平和事情，创开邦家食物平和树模都市亨通通过省级初评验收。

总体上看，过去一年极不广泛、众少困苦，咱们长远明白驾驭进展境况和时势的繁杂蜕变，踊跃应对外部压力和疫情抨击，高质料进展获得了踊跃发扬，成效来之不易。同时，咱们清楚地明白到，如今进展还面对少少题目和离间，稳增进和高质料进展职责仍旧艰辛。一是进展界限质料不高，经济总量不大、增速不高；二是都市效用和进展能级有待晋升，因素资源和生态境况体系承载潜力仍有较大进取空间；三是对外绽放水准不高，与邦内进步区域比拟差异较大。四是造就、医疗、养老、住房、托小等范畴根基大家效劳供应均等化水准亟待晋升。五是应对危险离间才干有待巩固，下层社会统辖、医疗应急保证、消息化数字化维持等方面仍存正在单薄闭节。对此，咱们将抢抓机缘、直面离间，采用务实管用办法加以处理。

弥漫推敲外部进展境况和我市经济进展本质，统筹必要与大概，2023年经济社会进展紧要预期方向：区域坐蓐总值增进6%以上，界限以上工业添补值增进8%以上，固定资产投资增进10%以上，社会消费品零售总额增进8%摆布，日常大家预算收入增进5%以上，城镇、村庄常住住户人均可驾驭收入永别增进6%以上，达成自治区下达的节能减排方向职责。

一是精准推广有用投资。对峙项目为王，聚焦打制摩登资产体例、晋升都市品格、补齐大家效劳短板，安排实行核心项目1100个以上，达成投资1200亿元以上。缠绕征战以“六大资产集群”为引颈的摩登资产体例，实行资产项目568个，个中六大资产集群项目288个。缠绕晋升根柢措施能级，实行项目305个。缠绕补齐大家效劳短板，实行造就、医疗、养老、住房等民生项目177个。加强核心项目因素保证，树立庞大项目包联、调剂、保证机制，疾审疾批、联审联办，极力保证核心项目征战。加紧庞大项目贮藏，精准对接邦度庞大政策和投资导向，核心聚焦六大资产集群进展和交通、能源、物流、新基修等庞大根柢措施征战，策划一批具相闭键性、根柢性、引颈性的庞大投资项目，为征战摩登化区域核心都市供给维持。

二是极力复原和推广消费。极力打制区域消费核心，提档升级东客站、中山道、锡林南道、邦贸大厦、摩尔城等商圈，新增振华、家家悦等大型连锁超市门店10家。弥漫裂释消费生气，援救紧要购物核心、贸易街区、品牌企业举办促消费行动，整年举办百般促销行动100场以上。立异进展消费新形式新业态，加疾进展直播带货、聪颖零售、数字文明等消费新形式，深化直播电商树模基地征战。踊跃进展地铁经济、网红经济，加疾酿成消费新热门。大肆推动便民效劳消费，正在市四区打制“一刻钟便民生存圈”10个，新增利客、一团火等品牌便当店200家以上，组织征战惠民菜店100个以上。拓展村庄消费，不断健康农产物流利收集体例，加疾酿成绽放惠民、平和高效、双向流利的村庄寄递物流体例。

三是胀吹高质料招商引资。缠绕做强六大资产集群、摩登效劳业和总部经济，对准天下500强、行业龙头、“独角兽”等企业，正在龙头项目招引、资产链教育达成新冲破，力图整年引进亿元以上项目400个以上，达成投资500亿元以上。完整招商机制，推广“全员招商”，打制都市招商会客堂，设立异地招商联络处，阐述商协会、链主企业等感化，发展以商招商、精准招商，加强财务搀扶及基金配套、项目用地物理空间、市集资源因素、能源能耗目标“四个保证”，确保项目全人命周期无缝对接，胀吹项目尽疾落地征战。

一是效力教育“六大上风资产集群”。弥漫阐述乳业、硅质料、生物医药、大数据等资产链较为完善、已酿成清楚竞赛力的资产集群引颈感化，抓好具有必然上风和竞赛力的干净能源和摩登化工资产集群教育，胀吹园区达成特性化、区别化、集群化进展。绿色农畜产物加工资产集群实行核心项目94个，核心胀吹伊利奶酪坐蓐车间、蒙牛九期奶粉工场、邦度乳业时间立异核心、贾邦龙时刻菜超等重心厨房等项目修成投产，推动伊利奶粉二期、正大食物二期等项目征战，开工征战伊利液奶三期、圣牧低温日产500吨乳成品等项目。新质料和摩登设备创修资产集群实行核心项目52个，核心胀吹中晶高本能碳纤维及氢气瓶、中环领先半导体二期、鑫环10万吨颗粒硅、鑫华1万吨电子级众晶硅、前景智能创修资产园、开沃新能源汽车等项目修成投产，开工征战华耀三期、中锂三期、天皓60万吨玻纤创修、邦佳纳米硅碳负极质料、正泰智能创修、福明光伏智能创修资产园、圣钒四期等项目，推动实行赣锋锂业10GW锂电池、三一重工新能源重卡等项目征战。生物医药资产集群实行核心项目32个，核心胀吹博晖创更生物时间资产基地、金河生物高效金霉素、科拓食用益生菌、大唐药业矫健资产园等项目修成投产，开工征战双奇药业生物智能创修资产园、金宇兽用疫苗智能创修树模工场、中牧生物大环内酯、普泽生物邦度益生菌资产树模园、蒙药制剂核心、溢众利生物酶制剂等项目。电子消息时间资产集群实行核心项目49个，核心胀吹中邦银行总行金融科技数据核心投用，中邦农业银行、内蒙古农信社等金融数据核心主体竣工；加疾挪动二期和电信二期数据核心、新华三重心实行室等项目征战；开工征战华为云和林格尔数据核心、交通银行数据核心、中邦征战银行数据核心、邦度形象局西部算力核心、超聚变效劳器、并行科技内蒙古新型算力基地等项目，胀吹联思数算资产园、阿里智算核心、中邦资源卫星运用核心、内蒙古大数据营业核心等项目落地。干净能源资产集群实行新能源核心项目42个，胀吹大唐200万千瓦新能源打捆外送、净水河笼络新能源光伏发电、呼市热电厂机动性改制等项目修成投产，开工征战金山电厂三期、中电储能独立共享储能电站、呼和浩特抽水蓄能电站二期等项目。胀吹净水河抽水蓄能电站纳入邦度计划。摩登化工资产集群实行核心项目19个，核心极力胀吹旭阳300万吨焦化及制氢、久泰100万吨煤制乙二醇、中石油呼石化500万吨炼油等项目达产达效，修成投产三联化工电石炉迁居技改、天泰化工升级改制等项目，加疾征战兴泰30万吨BDO、蒙联化工30万吨液化气深加工等项目，推动实行中石油呼石化聚甲醛升级改制、兴泰丁内酯等项目。

二是周至晋升摩登效劳业进展能级。胀吹金融效劳、摩登物流、总部经济等坐蓐性效劳业向专业化和价钱链高端延长。大肆进展普惠金融、科技金融、绿色金融等新兴金融业态，胀吹政金企对接平台优化升级，援救百般金融业态分支机构入驻，加强首府金融集聚效用。高水准征战商贸效劳型邦度物流要道和邦度骨干冷链物流基地，胀吹伊顺、圆通、九州通等物流园修成运营，开工征战中农联、明品福、中粮营业等物流园，踊跃申报陆港型邦度物流要道、宇宙供应链立异与运用树模都市，加疾构修“通道+要道+收集”摩登物流大方式。大肆进展总部经济，加疾征战优然牧业总部基地和邦度北方能源、邦电投、中石化新能源北方商量核心等区域总部基地项目，胀吹中石油自然气、正泰集团、三峡集团、东方电气等区域总部项目落地。胀吹文旅等生存性效劳业向高品格和众样化升级，极力打制“北部敕勒川”“南部黄河湾”两大特性旅逛带，加疾征战淖尔梁高山草原旅逛、圣水梁九龙湾等项目，开工征战哈达门高山牧场旅逛区项目，启动征战“敕勒川文旅小镇”8个，胀吹老牛湾黄河大峡谷创修5A级旅逛景区。大肆进展工业旅逛、赤色旅逛、自驾旅逛、“云上”旅逛，不断推广“敕勒川滋味”“敕勒川悦礼”“敕勒川伴手礼”等区域公用品牌竞赛力和影响力，争创邦度文明和旅逛消费树模都市。

三是做精摩登特性农牧业。周至巩固粮食和核心农畜产物坐蓐才干，新修改制高轨范农田12万亩。新增措施蔬菜1000亩、露地菜5000亩，新续修界限化奶牛牧场10个、新增奶牛6万头以上。新增青贮玉米10万亩、优质苜蓿草6万亩，优质苜蓿草自给率达45%以上。加疾村庄资产进展，核心胀吹盛健50万只奶山羊、净水河5万只奶山羊等项目修成投产，加疾推动伊利18万头奶牛聪颖养殖树模园区、正缘4万头奶牛牧场等项目征战，新修蔬菜产地保鲜冷藏库12座，实行宏福高端措施农业园等项目，引进教育新型规划主体120个，打制邦度级、自治区级农牧业资产园各1个。

一是极力打制区域科技立异核心。高轨范征战和林格尔新区科技收获转变转化树模区，启动征战内蒙古农业大学乳业学院，打制邦度级牧草种质资源保管诈骗体例，创开邦家草（种）业时间立异核心。科技城核心推动航天六院科创核心等项目征战。金桥“双创”树模区核心推动聪颖大家效劳平台、特性产物营销基地、共享云仓等项目征战，力图教育1个自治区级电子商务共享云仓试点。加疾构修科技效劳体例，大肆推广庞大科技项目“揭榜挂帅”攻闭轨制，实行闭头时间攻闭40项以上，全社会研发加入增进10%以上，争取正在闭头重点时间范畴获得新冲破，教育科技效劳机构30家，时间合同成交额添补10%以上。深切实行学问产权益用转化助企晋升作为，创开邦家级乳业学问产权运营核心，高轨范征战邦度级学问产权护卫核心。加紧立异人才引入，周至落实“人才计谋10条”和配套细则，深切实行“十万大学生留呼工程”，开通高方针人才岗亭聘任“直通车”，探寻实行“飞地”引才形式，年内引育高方针科技立异人才100名以上，吸引4万名以上大学生正在呼就业创业，推动内蒙古和林格尔人力资源效劳资产园征战，打制全区人才核心和科技立异高地。

二是打制一流营商境况。加疾推动“放管服”改动，推广企业创立极简审批，达成企业创立“一网通、一窗办、半日结、零本钱”。启动工程征战项目审批“一网通办”专项作为，胀吹达成“一件事、一次办”。周至推广市集准入负面清单，援救民营企业进入大家效劳和公用奇迹范畴，开释民营经济进展潜能。不断晋升“互联网+政务效劳”才干，市本级90%政务效劳事项达成“一网通办”，1000项事项达成“掌上办”，旗县区70%政务效劳事项达成“一网通办”。加紧企业精准有用助扶，周至落实邦度、自治区和我市出台的稳经济“一揽子”计谋，落实细化自治区闭于进一步援救个别工商户纾困进展若干办法，合时再出台一批助企惠企计谋，提振市集主体信仰。实行常态化“入企助扶”行动，升级12345企业效劳热线%。

三是深化核心范畴改动。不断深化市属邦有企业改动，周至落实“定责、定编、定岗、定员、定薪”改动办法，加疾推动企业市集化转型。深切推动医疗轨制改动，实行公立病院改动与高质料发涌现范项目，加疾推动医保DIP付出形式、医疗效劳代价动态调剂等改动。加疾大家营业资源羁系改动，推动营业主体信用评判邦度轨范化试点征战，加紧代办机构经管和围标串标乱象统辖。周至推广农业水价“以电折水”归纳改动，提升农业用水效力。做好土地市集化改动，胀吹土地资源向上风资产、庞大项目鸠合。不断深化“五个大起底”作为，效力处理城乡征战等各范畴资源耗损题目。

四是全方位晋升绽放水准。加疾征战首府“半小时城市圈”，主动引颈呼包鄂乌“一小时都市圈”，极力胀吹呼包鄂乌都市群征战，加疾推动造就、医疗、卫生资源共享，慢慢达成都市间合作联动、互补进展。深度融入京津冀“两小时经济圈”，树立健康资产转变承接、资源协同互补、人才调换互动新形式，深化“双首”矫健作为，胀吹北京交情病院（内蒙古病院）区域医疗核心、市中蒙病院邦度中医针灸分核心、睡眠医学分核心征战。极力胀吹面向蒙俄欧“对外绽放圈”，承办好第四届中蒙展览会、邦度向北绽放经贸洽道会，加疾胀吹跨境电子商务归纳试验区、归纳保税区能级晋升。大肆进展“中欧班列+核心企业定制产物”、“中欧班列+跨境电商+海外仓”形式，常态化开行中欧班列。

一是深切打好污染防治攻坚战。不断实行大气污染防治作为，深切落实邦度北方区域冬季干净取暖都市征战职责，实行高污染燃料禁燃区外燃煤散烧归纳整顿5.46万户，实行供热管网互联互通工程34公里，修成投用大唐托电、金山电厂二期热源入呼工程，加疾征战旗下营热电厂热源入呼工程，达成自治区下达气氛优异天数方向职责。深切发展水污染防治和集约诈骗事业，常态化发展河湖“清四乱”作为，确保入黄断面水质平静达标。修成投用科技城EOD下重式污水处分厂、公主府污水处分厂技改项目、金桥工业污水处分厂，启动征战营下重式污水处分厂、新机场污水处分厂，加疾征战托清长输再生水管线工程，极力胀吹引黄入呼三期工程开工征战，真实保证都市用水平和。结实推动泥土污染防治事业，启动实行北部丛林高危险区归纳统辖项目，深切发展农业面源污染统辖，村庄地膜接收诈骗率、畜禽粪污资源化诈骗率均达90%以上。极力打好生态境况护卫督察整改攻坚战，高质料达成第二轮重心生态境况护卫督察和自治区环保督察整改年度职责。

二是加紧生态统辖修复。坚韧晋升邦度生态文雅征战树模市创修收获，加疾征战大黑河、南湖湿地、八拜湖、哈素海等生态修复统辖工程，启动大青山前坡9条山洪沟统辖工程。实行河山绿化提质工程，核心胀吹丛林植被复原和质料晋升、退化草原生态修复统辖工程等项目征战，达成林草生态征战职责40万亩。实行大青山前坡“生态绿带”晋升工程，知足全体息闲荡憩需求，优化都市生态空间。周至推动黄河道域生态护卫，加疾沿黄生态廊道工程征战，实行黄河托县段37.5公里生态境况高质料进展项目，胀吹黄河道域沙化土地可不断统辖，晋升黄河道域生态能级。

三是有序推动碳达峰碳中和。固执中止“两高”项目盲目进展，年终创修业核心用能企业能效水准十足抵达基准水准。教育和推广绿色创修树模体例，新增绿色工场5个，创修节水型企业3—5家，修成零碳园区1个、低碳园区1个。不断实行呼和浩特市丛林草原湿地碳汇储量监测项目，胀吹百般生态树模区及生态企业碳中和树模基地项目征战。发起绿色低碳坐蓐生存形式，实行托清经济开垦区绿色供电、中环资产城绿色供电新能源发电等绿电代替工程，平凡发展减削型圈套、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色阛阓等创修。

一是进一步优化都市空间组织。正经落实河山空间总体计划，加紧都市场体安排，优化都市空间、用地、资产组织，一直优化“一主一副”“一核两翼”都市空间组织，加疾构修“一横、两纵、四环、三要道”都市立体交通组织，完整晋升“两屏、四带”都市生态空间组织。

二是加疾构树立体化交通体例。加疾征战新机场航站区、翱翔区等工程，修成投用老牛湾通用机场。完整高速公道收集，胀吹G5901伊利摩登矫健聪颖谷互通、G6高速与东二环互通等工程修成通车，S43新机场高速、S29呼凉高速项目主体竣工；开工征战S27呼鄂高速、G59呼北高速至G209接连线工程，启动实行呼清高速项目，发展新机场轻轨前期事业。优化干线公道和做密都市道道措施网，胀吹S311武川至杨树坝公道主体竣工，达成三环道、海拉尔大街东西延长段、巴彦道南北段地上地下扫尾工程，修成东客站归纳交通要道。

三是深切推动都市更新作为。不断推动根柢措施更新改制，新续修市政道道50条，打通城区“断头道”31条，改制背街弄堂140条，实行主次干道街面整顿28条，流利都市“微轮回”。达成309个老旧小区改制，实行毫沁营、西古楼、保全庄、双树等7个棚户区改制，达成139公里老旧燃气管网更新改制、5.1万户住户室内燃气立管改制、34处积水节点改制。周至落实邦度海绵都市树模都市征战职责。大肆晋升都市供电才干，加疾征战金山—武川、鸿盛—武川2条双回线道电力通道，实行城区输变电工程31个。一直完整都市绿地体例，实行三环道沿线整改及紧急节点绿化工程，加疾征战大黑河军事焦点公园、小黑河派别公园，新修晋升口袋公园、社区逛园300个，征战都市绿道200公里、大黑河郊野花海7000亩，改制绿化节点1000处。

四是不断晋升都市慎密化经管水准。不断发展市容市貌、文雅交通、广告牌匾等专项整顿，胀吹无物业小区动态“清零”。推动都市西部区域境况大整顿、品格大晋升，核心实行细节更新、街巷整顿等作为。修成投用生存垃圾点火发电京城一期2号线项目，加疾征战餐厨垃圾处分工程。不断加强数字时间正在都市征战、统辖和效劳等范畴的运用，实行都市大脑升级工程，胀吹聪颖城管、聪颖交管、聪颖河湖、聪颖燃气、聪颖供热等项目征战，周至推动都市运转“一网统管”，极力创修宇宙文雅都市。

五是加疾实行墟落征战作为。不断胀吹坚韧拓展脱贫攻坚收获同墟落强盛有用接连，坚韧村庄“七配套”征战收获，创开邦家级、自治区级“四好村庄道”树模县各1个；发展村庄专项干净作为，达成1.3万户村庄户厕改制。加疾打制墟落强盛树模样板，打制邦度级树模样板州里2个、村23个，自治区级树模样板县2个，市级树模样板村60个，加疾征战美艳墟落。加紧村庄人才部队征战，教育高本质农夫1500人以上、青年农牧场主和致富领头雁300人以上、农技实行人才550人以上，选聘科技特派员150名以上。

一是加紧就业效劳和社会保证。加强就业优先计谋，健康众渠道机动就业保证机制，精准做好高校结业生、退伍甲士等核心群体就业效劳，实行邦度大家就业效劳晋升树模项目，整年城镇新增就业6万人以上，村庄劳动力转变就业33万人以上。发展“本事呼和浩特”作为，职业本事培训3万人次以上。健康社会保证体例，周至实行参保安排，启动实行个别养老金邦度试点事业，兼顾提升养老金、医保、低保等社保待遇轨范。对峙“房住不炒”定位，榜样住房租赁市集，援救刚性和改观性住房需求，筹集保证性租赁住房3000套以上，众措并举达成“保交楼”职责，处理好青年人、新市民住房题目。做好稳物价事业，亲切闭怀主副食物代价蜕变，加强代价监测预警，一直完整紧急民生商品保供稳价调控机制，真实保证主副食物供应量足价稳、优质平和、便当惠民。

二是加疾晋升根基大家效劳水准。胀吹造就高质料进展，新修续修中小学、小儿园62所。稳步推动中高考归纳改动。深切推动“名师+”“名校长+”工程，征战高质料的“校长、西宾、教研员”部队。进一步巩固职业造就适合性，援救呼和浩特职业学院“双高校”征战，推动中职园区一期主体竣工。深切推动矫健呼和浩特征战，胀吹市第二病院、精神卫生核心、职业病防治院、中蒙病院医养核心等项目修成投用，胀吹征战内蒙古医科大学敕勒川中蒙病院。市第一病院创修成为三甲病院，新修“互联网病院”2家。完整下层医疗体例，胀吹旗县区“名专科”病院征战，创修社区病院3家，新修社区卫生效劳核心2个。加紧下层医疗资源兼顾，加疾推动核心人群免疫接种事业。添补养老托育效劳有用供应，实行居家和社区根基养老效劳晋升作为，新增居家社区养老效劳站点30个，征战百般托育园72家。

三是大肆进展文明体育奇迹。加紧都市文明遗产护卫，加疾征战净水河明长城邦度文明公园、黄河邦度文明公园、长城文明博物馆项目。胀吹全民健身，教育呼和浩特马拉松赛、呼和浩特马术赛、马鬃山冰雪季等特性体育品牌，启动征战“一带一同”天下雕塑公园和天骄、万和、敕勒川、净水河等体育公园，悉力打制“10分钟健身圈”。

四是征战更高水准的安然首府。对峙和进展新时间“枫桥体味”，发展自治区社区统辖立异试验区征战，不断推动市域社会统辖摩登化试点事业。深切落实各民族往还调换交融“三项安排”，踊跃创修铸牢中华民族联合体认识树模市。稳妥化解政府债务危险，动态排查金融危险，固执进攻犯罪金融机构和犯罪金融行动。极力做好能源稳供增供事业，踊跃胀吹干净能源项目征战，提升能源平和保证才干。落实“藏粮于地、藏粮于技”政策，坚韧晋升粮食坐蓐才干。发展“宇宙双拥样板城”创修事业，做好退伍甲士效劳保证。坚韧晋升“12345”接诉即任事业劳绩，申办打制中邦安然征战树模市。正经落实平和坐蓐仔肩制，周至落实食物药品平和“四个最苛”条件，创开邦家食物平和树模都市。不断发展平和坐蓐隐患大排查、大整顿作为，胀吹动态隐患清零。

诸位代外，2023年职责特别艰辛深重，咱们要对峙以习新时间中邦特性社会主义思思为指示，讲究贯彻落实党的二十大精神，特别顽强自发地赞同“两个确立”、做到“两个保护”，正在市委的准确率领下，自发继承市人大的指示和监视，踊跃听取市政协的看法和创议，顽强信仰、拿出拼劲，迎难而上、主动举动，一直开采高质料进展新形象，为周至征战社会主义摩登化邦度功勋呼和浩特气力。

呼和浩特市纪委监委举报电线网上举报：emsp;邮编：010010接诉即办(投诉热线

受市黎民政府委托，现将呼和浩特市2022年邦民经济和社会进展安排实践情景与2023年邦民经济和社会进展安排草案提请大会审议，并请诸位政协委员和列席集会的同志们提出看法。

本年以还，面临苛酷繁杂的邦外里境况及众轮疫情抨击，正在市委的坚忍率领下，正在市人大及其常委会的监视援救下，全市上下对峙以习新时间中邦特性社会主义思思为指示，周至贯彻党的十九大及历次全会精神，深切研习宣称贯彻党的二十大精神，周至落试验总书记对内蒙古紧急发言紧急指示指示精神，兼顾疫情防控和经济社会进展，经济运转承压前行、稳中睹韧，社会民生有力保证、不断改观，新进展动力积势蓄能、加疾开释，整年各项核心职责踊跃推动、劳绩清楚。

从经济运转态势看，一季度顶住下行压力，达成了“平定开局”；二季度受宏观境况影响，个人经济目标“浮现下滑”；过程三季度的极力攻坚，各项目标“企稳回升”，向好势头清楚；四序度受疫情抨击经济“复原放缓”。估计整年区域坐蓐总值同比增进3%摆布，界限以上工业添补值同比增进4%摆布，固定资产投资同比增进12%摆布，城镇、村庄常住住户人均可驾驭收入同比永别增进4%、6%摆布，也许达成自治区下达的节能减排方向职责。假使个人目标低于年头预期，但固定资产投资不断依旧两位数增进，稳增进闭头感化弥漫阐述。

一是稳经济计谋办法落地落实。面临“需求紧缩、供应抨击、预期转弱”三重压力和众轮突发疫情，全市上下正经落实“疫情要防住、经济要稳住、进展要平和”安顿条件，缠绕助企纾困和高质料进展，出台了“稳经济43条”“企业纾困3延2免1补1降”“鼓舞工业高质料进展94条”“鼓舞效劳业高质料进展55条”“金融8条”等系列计谋办法，为减轻企业包袱、稳住经济大盘起到了闭头性感化，估计整年累计退税、减税、降费、缓税90亿元，低落企业用电本钱7.8亿元。

二是项目征战强势推动。投资和项目“双一千”职责逾额达成，通过夸大度、深挖潜、重保证、抓入统，1042个核心项目上半年十足开复工征战，整年1055个核心项目估计达成投资1114.6亿元。新机场、三环道、S43新机场高速等351个基修项目发动有力，1-11月份根柢措施投资同比增进85.3%，拉动固定资产投资增进18.8个百分点。资产投资项目火速增进，中环资产园五期扩能25GW智能切片、华耀光电等527个资产项目发动投资火速增进，1-11月份工业投资同比增进15.1%，拉动固定资产投资增进3.9个百分点。资金保证力度一直巩固，踊跃争取重心预算内投资、地方政府专项债、计谋性基金等百般计谋资金，有用保证大唐托电长输供热、S311武川至杨树坝公道等89个项目亨通实。招商引资劳绩明显，对峙“一把手”带动抓招商，整年职责提前达成。

三是“六大资产集群”稳步推动。绿色农畜产物加工资产集群不断做大做强，伊利摩登聪颖矫健谷、蒙牛中邦乳业资产园两大全链条升级项目强力推动，伊利液奶、奶粉、智制体验核心、聪颖牧场4大骨干项目达成投产，蒙牛八期鲜奶、奶酪、低温项目修成投产，九期奶粉项目开工征战。乳成品集群告捷入选邦度进步创修业集群。正大300万头生猪屠宰加工、侩牛5000头肉牛养殖一期、利乐包装等项目投产运营。新质料和摩登设备创修资产集群庞大项目维持有力，硅质料资产链和供应链加快延长，中环资产城、前景智能创修资产园等项目开工征战，华耀二期、圣钒二期及三期、东方电气聪颖能源等项目周至投产。生物医药资产集群加疾进展，金达威辅酶Q10扩修、金宇共立宠物疫苗、华希生物动物疫苗等项目正式投产，博晖生物时间资产基地、大唐药业矫健资产园、金河生物高效金霉素等项目加疾征战，金河佑本动物疫苗坐蓐基地一期工程试坐蓐。电子消息时间资产集群发动感化明显晋升，邦度互联网骨干直联点、邦际互联网数据专用通道开通运转，宇宙一体化算力收集节点和林格尔数据核心启动征战，中邦银行数据核心主体竣工，挪动二期、电信二期等数据核心和新华三重心实行室等项目周至开工。干净能源资产集群引颈绿色低碳进展，大唐200万千瓦新能源打捆外送项目周至开工，前景40万千瓦碳达峰先行树模基地、天能重工15万千瓦风电等项目根基修成。金山二期扩修项目3号机构成功并网发电。邦度电投、前景集团等10余家能源流部企业区域总部落地。托清开垦区、中环资产城、和林格尔数据核心集群等3个园区绿电代替项目取得批复。摩登化工资产集群一直向高端化慎密化延长，久泰100万吨煤制乙二醇、旭阳制氢等项目不断投产，中石油呼石化和中海油天野化工实行政策重组。

四是摩登效劳业提档升级。物流、金融、电子商务、大数据等坐蓐性效劳业加疾进展。告捷获批2022年邦度骨干冷链物流基地。广发银行正式进驻，欧晶科技告捷上市，宇宙首家乳业大宗商品现货营业平台（青城乳业营业核心）揭牌。电商资产火速兴起，全市备案正在册电商企业600余家，达成收集零售额235.04亿元，同比增进38%。和林格尔邦际互联网数据专用通道总出口带宽达35.9T，数据存储和算力界限稳居宇宙前哨。文明旅逛等生存性效劳业品格晋升。马鬃山滑雪场二期加入运营。告捷举办第二届敕勒川草原文明节，塞上老街获评首批邦度级旅逛息闲街，伊利环球智能创修资产园区入选邦度旅逛科技树模园名单，蒙牛工业旅逛区入选邦度工业旅逛树模基地，恼包村—寻青觅草之旅线道入选宇宙墟落旅逛精品线道，新城区保合少镇获评第二批宇宙墟落旅逛核心镇。

五是摩登农牧业加疾进展。整年达成高轨范农田征战37万亩，实行耕地轮作50万亩，粮食总产量达36.6亿斤，达成“十九连丰”。新增措施蔬菜、露地菜种植面积1212亩、1.3万亩，均逾额达成年度职责。奶牛、生猪永别存栏34万头、50万头，同比永别增进13%、17%。奶产量、肉类总产量永别增进15%、2%，新修续修界限化奶牛牧场24个、投用16个，新增奶牛4.1万头。优质饲草种植面积33.8万亩，同比增进26.1%。农作物归纳死板化水准抵达92.7%，高于自治区5.7个百分点。新增名特优新农产物10个，“敕勒川滋味”“源味武川”等区域公用品牌着名度一直上升。

六是消费市集平定复原。促消费劲度一直加大，聚焦百货零售、餐饮、家电、汽车、制品油等范畴，发展“网上年货节”“双品网购节”等百般促销行动。新能源汽车发售加疾增进，正在计谋唆使、消费升级和根柢措施日趋完整的加持下，1-11月份，限额以上新能源汽车零售额同比增进133.5%。名品名店加快落地，特斯拉、小米之家等24家首店、旗舰店落户首府，新增品牌连锁便当店156个、社区惠民生鲜店141个，告捷入围“宇宙都市一刻钟便民生存圈试点区域”。

一是都市征战迈出新步调。交通短板加疾补齐，呼和浩特新机场主体竣工，老牛湾通用机场正式开工，三环道、金海道东延长段主体组织全线领略，巴彦高架道、金盛火速道修成通车，S43新机场高速、G5901伊利摩登聪颖矫健谷互通、S29呼凉高速、S311武川至杨树坝公道、G6高速与东二环互通等工程加疾征战。新华大街西延长段、鄂尔众斯大街西延长段等30条新修续修道道十足竣工，北垣街、大学东街、新华大街等7条核心道道更新工程十足竣工，兴安南道、包头大街、乌海东街等27条断头道接踵通车，140条背街弄堂改制职责完善达成。都市更新加疾推动，达成392个老旧小区改制，实行8个棚户区改制项目。大唐托电、金山电厂二期、旗下营热电厂三大热源入呼工程和托清长输再生水管线工程开工征战。章盖营污水处分厂二期技改项目修成投用，科技城EOD下重式污水处分厂、公主府污水处分厂技改项目、金桥工业污水处分厂开工征战。告捷获批邦度海绵都市征战树模都市。272条健身道途、309.2公里都市绿道、316处口袋公园和社区逛园十足征战达成。慎密化经管不断推动，都市大脑3.0版正式上线，“爱青城”APP便民效劳事项跨越160项，注册用户122万。

二是墟落强盛迈上新台阶。墟落强盛三年作为安排亨通推动，达成村庄危房改制673户、村庄户厕改制1.7万户，村庄大家根柢措施“往村笼罩、往户延长”获得踊跃发扬，坐蓐生存用电达成行政村100%笼罩。净水河县荣获邦度级“四好村庄道树模县”称呼。深切发展村庄移风易俗和村庄干净作为，启发农夫发展院落和村庄绿化美化，村庄长效保洁机制达成全笼罩。恼包村被评为“邦度级美艳墟落”，水磨、章盖营、野马图村等57个村入选自治区墟落绿化美化树模村。

三是绿色进展加疾推动。生态境况护卫和修复获得新劳绩，告捷入选宇宙第六批生态文雅征战树模区。深切实行“河山绿化试点树模”工程，达成河山绿化53.8万亩、治沙职责83万亩。协议印发《呼和浩特市高污染燃料禁燃区燃煤散烧清零作为实行计划》，达成3.52万户燃煤散烧归纳统辖职责、代替燃煤汽锅26台。整年气氛质料优异天数达329天，占斗劲旧年晋升3个百分点。告捷获批邦度北方区域冬季干净取暖都市。5个邦控稽核断面水质均抵达邦度和自治区方向稽核条件，都市场中式饮用水水源地水质抵达Ⅲ类轨范限值。农用地泥土境况质料依旧平静，污染地块平和诈骗率抵达98%以上。碳达峰碳中和事业有序推动，告捷获批邦度废旧物资轮回诈骗体例树模都市，告捷入选生态境况部“无废都市”征战名单。舍弃电石产能7.5万吨、铁合金产能6万吨。新增14家自治区级绿色工场，中邦电信云策动内蒙古消息园数据核心入选邦度绿色数据核心名单。黄河道域生态境况护卫周至加紧，启动实行大黑河水生态修复与归纳统辖工程，黄河核心生态区河山绿化试点树模、引黄入呼（三期）供水扩修、黄河道域沙化土地可不断统辖等项目加疾推动。

一是科技立异才干一直晋升。企业立异主体感化了得，蒙草集团、草原和牛、赛科星等5家企业“揭榜挂帅”7项自治区种业科技区立异庞大树模工程项目。整年新认定自治区级、市级专精特新“小伟人”企业27家。告捷入选首批邦度学问产权强市征战试点都市。立异平台进展提速扩围，邦度乳业时间立异核心获科技部批复。新增邦度级众创空间1家、自治区院士专家事业站2家，金山高新区宇宙归纳排名较上年晋升17位。自治区动物疫苗时间立异核心和草（种）业时间立异核心获批征战。立异协作不断深化，与中邦石油大学、中邦农科院等50余家高校院所树立长效协作机制。新增3家自治区邦际科技协作基地，完善实行第二届“院士青城行”行动。科技立异人才加疾引育，协议出台《呼和浩特市吸引人才计谋10条科技立异范畴配套实行细则（试行）》，内蒙古和林格尔人才科创核心加疾征战。

二是营商境况进一步改观。“放管服”改动不断推动，企业创立“一网申办”“一站式、零本钱”达成全笼罩。打制工程项目审批“10+4+3”形式，达成“征战工程计划类许可”“修造工程施工许可”“达成验收存案”和“市政措施征战类”审批事项众项合一改动，容易低危险类项目、社会投资和政府投资房修项目全流程审批时限永别压缩至10个、57个、68个事业日，工程征战项目全流程审批事项由52项压减至37项，压减比例28.8%。政务效劳特别便当，“一网通办”“全程网办”“掌上办”事项永别达820个、707个、890个，呼包鄂乌“四城通办”事项达1239项。正在全区率先达成自然人全人命周期“一件事一次办”，市本级122项政务效劳事项达成365天24小时“不打烊”自助处理。

三是核心范畴改动推动有力。率先达成全区邦企改动三年作为，出台了《援救邦有企业做大做强做优的看法》，医疗、医保、医药众项改动深切推动，32家二级以上公立医疗机构启动实行DIP付出形式改动。通过全额结算、盈利留用和超支分管等考评勉励机制，加快推动县域分级诊疗。

四是全方位对外绽放获得新发扬。跨境电子商务归纳实行区“两平台六体例”征战一直完整，获批增值税日常征税人试点，助助驻区工业企业打通增值税“免抵退”链条，低落税负本钱，综保区征战有序推动。告捷入选宇宙第三批二手车出口营业试点区域，邦度外贸转型升级基地（羊绒成品）大家涌现核心正式启用。

一是就业和社会保证力度一直加大。就业时势总体平静，全市新增城镇就业6.04万，村庄劳动力转变就业32.5万人，逾额达成年度方向。告捷获批邦度大家就业效劳才干晋升树模项目。拓宽核心群体就业渠道，协议印发《2022年“十万大学生留呼工程”作为计划》，发展“丁香扎根”系列聘请会103场，整年3.17万名高校结业生留呼就业创业。加紧职业本事培训，创修自治区高本事人才培训基地2个、市级就业本事实训基地10个，发展职业本事培训3.02万人次，5.87万人取得职业资历证书或职业本事等第证书。社保体例一直完整，全区率先发展职工跨省异地就医门诊兼顾用度直接结算和城乡住户门诊兼顾轨制，城乡住户、正在任职工、退息职员门诊兼顾额度永别提升至2400元、5000元、6000元。废除城乡住户大病报销封顶线元。筹集保证性租赁住房10072套，人才公寓加入运用550套。

二是造就、医疗与养老效劳提质扩面。造就资源特别优质平衡，二中如意校区扩修、重心民大附平分校等20所中小学、小儿园修成投用，新增学位1.28万个。9所高校与17所中小学发展校地协作，普惠性小儿园正在园小儿占比84.4%。174个学科类校外培训机构十足压减，负担造就学校课后效劳发展率98.7%。新增中小学教职工编制2600个，整理收回占用西宾编制2011个。医疗效劳才干一直提升，告捷获批邦度公立病院改动与高质料发涌现范项目，失常（过敏）响应核心、邦度肝病呼和浩特分核心等核心专科分核心建树。市第二病院迁修一期、职业病防治院、中蒙病院医养核心项目主体竣工，上线家。养老保证不断加紧，树模性暮年公寓启动运营，征战居家和社区养老站点85个，全市聪颖养老效劳消息平台、“96111”为老效劳热线加入运用。告捷入选邦度2022年居家和社区根基养老效劳晋升作为项目试点都市、邦度个别养老金先行都市。

三是进展境况特别平和。社会统辖水准加疾晋升，全市共计创立6531个网格、7550名网格员，增设9个区域效劳核心，2906个室庐小区物业经管达成100%笼罩，“12345”接诉即办指导调剂核心荣获“2022年十佳出色热线范例”“专业升维范例”两大奖项。紧要能源产物供应平静，煤炭中长远合同“量足价实”达成全笼罩，电力源网荷储一体化和众能互补稳步推动。安然首府成色更足，常态化发展扫黑除恶专项斗争，效力构树立体化、消息化治安防控体例，未发作较大以上坐蓐平和事情，创开邦家食物平和树模都市亨通通过省级初评验收。

总体上看，过去一年极不广泛、众少困苦，咱们长远明白驾驭进展境况和时势的繁杂蜕变，踊跃应对外部压力和疫情抨击，高质料进展获得了踊跃发扬，成效来之不易。同时，咱们清楚地明白到，如今进展还面对少少题目和离间，稳增进和高质料进展职责仍旧艰辛。一是进展界限质料不高，经济总量不大、增速不高；二是都市效用和进展能级有待晋升，因素资源和生态境况体系承载潜力仍有较大进取空间；三是对外绽放水准不高，与邦内进步区域比拟差异较大。四是造就、医疗、养老、住房、托小等范畴根基大家效劳供应均等化水准亟待晋升。五是应对危险离间才干有待巩固，下层社会统辖、医疗应急保证、消息化数字化维持等方面仍存正在单薄闭节。对此，咱们将抢抓机缘、直面离间，采用务实管用办法加以处理。

弥漫推敲外部进展境况和我市经济进展本质，统筹必要与大概，2023年经济社会进展紧要预期方向：区域坐蓐总值增进6%以上，界限以上工业添补值增进8%以上，固定资产投资增进10%以上，社会消费品零售总额增进8%摆布，日常大家预算收入增进5%以上，城镇、村庄常住住户人均可驾驭收入永别增进6%以上，达成自治区下达的节能减排方向职责。

一是精准推广有用投资。对峙项目为王，聚焦打制摩登资产体例、晋升都市品格、补齐大家效劳短板，安排实行核心项目1100个以上，达成投资1200亿元以上。缠绕征战以“六大资产集群”为引颈的摩登资产体例，实行资产项目568个，个中六大资产集群项目288个。缠绕晋升根柢措施能级，实行项目305个。缠绕补齐大家效劳短板，实行造就、医疗、养老、住房等民生项目177个。加强核心项目因素保证，树立庞大项目包联、调剂、保证机制，疾审疾批、联审联办，极力保证核心项目征战。加紧庞大项目贮藏，精准对接邦度庞大政策和投资导向，核心聚焦六大资产集群进展和交通、能源、物流、新基修等庞大根柢措施征战，策划一批具相闭键性、根柢性、引颈性的庞大投资项目，为征战摩登化区域核心都市供给维持。

二是极力复原和推广消费。极力打制区域消费核心，提档升级东客站、中山道、锡林南道、邦贸大厦、摩尔城等商圈，新增振华、家家悦等大型连锁超市门店10家。弥漫裂释消费生气，援救紧要购物核心、贸易街区、品牌企业举办促消费行动，整年举办百般促销行动100场以上。立异进展消费新形式新业态，加疾进展直播带货、聪颖零售、数字文明等消费新形式，深化直播电商树模基地征战。踊跃进展地铁经济、网红经济，加疾酿成消费新热门。大肆推动便民效劳消费，正在市四区打制“一刻钟便民生存圈”10个，新增利客、一团火等品牌便当店200家以上，组织征战惠民菜店100个以上。拓展村庄消费，不断健康农产物流利收集体例，加疾酿成绽放惠民、平和高效、双向流利的村庄寄递物流体例。

三是胀吹高质料招商引资。缠绕做强六大资产集群、摩登效劳业和总部经济，对准天下500强、行业龙头、“独角兽”等企业，正在龙头项目招引、资产链教育达成新冲破，力图整年引进亿元以上项目400个以上，达成投资500亿元以上。完整招商机制，推广“全员招商”，打制都市招商会客堂，设立异地招商联络处，阐述商协会、链主企业等感化，发展以商招商、精准招商，加强财务搀扶及基金配套、项目用地物理空间、市集资源因素、能源能耗目标“四个保证”，确保项目全人命周期无缝对接，胀吹项目尽疾落地征战。

一是效力教育“六大上风资产集群”。弥漫阐述乳业、硅质料、生物医药、大数据等资产链较为完善、已酿成清楚竞赛力的资产集群引颈感化，抓好具有必然上风和竞赛力的干净能源和摩登化工资产集群教育，胀吹园区达成特性化、区别化、集群化进展。绿色农畜产物加工资产集群实行核心项目94个，核心胀吹伊利奶酪坐蓐车间、蒙牛九期奶粉工场、邦度乳业时间立异核心、贾邦龙时刻菜超等重心厨房等项目修成投产，推动伊利奶粉二期、正大食物二期等项目征战，开工征战伊利液奶三期、圣牧低温日产500吨乳成品等项目。新质料和摩登设备创修资产集群实行核心项目52个，核心胀吹中晶高本能碳纤维及氢气瓶、中环领先半导体二期、鑫环10万吨颗粒硅、鑫华1万吨电子级众晶硅、前景智能创修资产园、开沃新能源汽车等项目修成投产，开工征战华耀三期、中锂三期、天皓60万吨玻纤创修、邦佳纳米硅碳负极质料、正泰智能创修、福明光伏智能创修资产园、圣钒四期等项目，推动实行赣锋锂业10GW锂电池、三一重工新能源重卡等项目征战。生物医药资产集群实行核心项目32个，核心胀吹博晖创更生物时间资产基地、金河生物高效金霉素、科拓食用益生菌、大唐药业矫健资产园等项目修成投产，开工征战双奇药业生物智能创修资产园、金宇兽用疫苗智能创修树模工场、中牧生物大环内酯、普泽生物邦度益生菌资产树模园、蒙药制剂核心、溢众利生物酶制剂等项目。电子消息时间资产集群实行核心项目49个，核心胀吹中邦银行总行金融科技数据核心投用，中邦农业银行、内蒙古农信社等金融数据核心主体竣工；加疾挪动二期和电信二期数据核心、新华三重心实行室等项目征战；开工征战华为云和林格尔数据核心、交通银行数据核心、中邦征战银行数据核心、邦度形象局西部算力核心、超聚变效劳器、并行科技内蒙古新型算力基地等项目，胀吹联思数算资产园、阿里智算核心、中邦资源卫星运用核心、内蒙古大数据营业核心等项目落地。干净能源资产集群实行新能源核心项目42个，胀吹大唐200万千瓦新能源打捆外送、净水河笼络新能源光伏发电、呼市热电厂机动性改制等项目修成投产，开工征战金山电厂三期、中电储能独立共享储能电站、呼和浩特抽水蓄能电站二期等项目。胀吹净水河抽水蓄能电站纳入邦度计划。摩登化工资产集群实行核心项目19个，核心极力胀吹旭阳300万吨焦化及制氢、久泰100万吨煤制乙二醇、中石油呼石化500万吨炼油等项目达产达效，修成投产三联化工电石炉迁居技改、天泰化工升级改制等项目，加疾征战兴泰30万吨BDO、蒙联化工30万吨液化气深加工等项目，推动实行中石油呼石化聚甲醛升级改制、兴泰丁内酯等项目。

二是周至晋升摩登效劳业进展能级。胀吹金融效劳、摩登物流、总部经济等坐蓐性效劳业向专业化和价钱链高端延长。大肆进展普惠金融、科技金融、绿色金融等新兴金融业态，胀吹政金企对接平台优化升级，援救百般金融业态分支机构入驻，加强首府金融集聚效用。高水准征战商贸效劳型邦度物流要道和邦度骨干冷链物流基地，胀吹伊顺、圆通、九州通等物流园修成运营，开工征战中农联、明品福、中粮营业等物流园，踊跃申报陆港型邦度物流要道、宇宙供应链立异与运用树模都市，加疾构修“通道+要道+收集”摩登物流大方式。大肆进展总部经济，加疾征战优然牧业总部基地和邦度北方能源、邦电投、中石化新